西草原上都没有，显然是不能在草原照搬大唐的租庸调制的。
于是大家七嘴八舌的讨论起来，开始集思广益。
提出的方案也是五花八门，有些还很离谱。
最后，李恪懒得在这事上纠结下去了。
“这样吧，既然他们宁愿做奴仆也要留下，那就以奴仆身份接收，不然他们心里也不会踏实。安排他们去剪羊毛、去作坊做工、去修路，怎么都行。”
“过段时间，颁布一个放良的标准作为参考，比如，工作是否突出，与汉人相处是否融洽，会说多少汉话，有没有与汉人一起过节日，平时是不是穿着汉人服饰等等之类的。达到标准的可以放良。”
“放良的，每户可以分50亩草场，税收按这50亩草场的牲口承载量计算，每年征收承载量的五分之一。想多分草场也可以，超过50亩的部分，另签租用契约，租金收二分之一。”
“耕地的话，按人口算，凡十岁以上，无论男女，每人10亩，税收取产量的五分之一。超过10亩的部分，可另外租，租金为产量的二分之一。”
“耕地第一年需要自己开荒，新开垦的土地收成也不太好，第一年的税就免了。”
“无论是汉人、契丹人，还是奚人，可以自由选择耕地或放牧。徭役也按每年20天吧。”
“另外，一切百姓，必须编户入籍，无条件服从将来的律令。所有十八岁以上、五十岁以下男丁，都有义务服兵役，为期五年，如有征召，不得抗拒。”
“把这些公布出去吧，如果还愿意留，那就按这个执行。”
最后，李恪一锤定音。
这个标准，是李恪参考这个年代的粮食产量，和草场承载能力定下的。基本上就是，一年下来的收获，交完税后足够吃喝的，还有小有富余，但是想发财，是不可能的。
一个国家只靠种地、放牧，不可能发展起来的。李恪要求的是，粮食满足军民吃喝就够了。
其余的人，全部集约化管理，利用自己掌握的后世科技，去发展工业、商业，这样才能快速增强国力。
甚至，李恪都想，连土地都不分发，直接统一发展集约化的种植业、养殖业，聘用制加超前农业技术，就能快速积累足够的粮食、肉。
把节省下来的大量人力，投入到工业中去。
可若是这样的话，是不利于积累基础人口的。毕竟这个时代的人，对于完全的雇用制还不熟悉，自己没有土地，心里就不会踏实的。
另外，若把这些部众一直作为奴隶，不给他们个希望，哪天他们感受不到外界的威胁，认为不再需要李恪的保护，或者李恪遭遇危险时，他们就会趁势反叛。
如今，给他们一个美好的希望，让他们始终心存念想，并为之争取、奋斗，把他们始终禁锢在为梦想打拼的路线上。
一旦有外界势力要攻击李恪，那么就等于打破他们为之奋斗已久的梦想，他们就会同仇敌忾，奋不顾身的去维护李恪，因为维护李恪，就是维护自己对梦想的信仰，就是维护对梦想的执念。
因此，虽然他们在未来很长的一段时间，都无法摆脱奴仆的身份，但有梦想呀，有梦想就有希望。
可若他们真的达到了那个标准，被放良了。
那么，无论从思想上，还是从语言上，或是生活习惯上，都已经融入汉人了，已经过上了优渥的生活，拥有了文明的思想，哪里还愿意跟那些酋长去放羊！？
所以，现阶段就是织梦，画饼，稳住人心，然后慢慢的让其主动被同化。
成功之后，就是普通百姓了，正常纳税就行了。
至于税收，这样的税收标准，相对大唐，乍一看，高了不少。
大唐按政策是每丁分100亩地，注意“每丁”，女人和孩子是没有土地的。
另外，100亩不是实际分到农民手里的，只是帐上的数字。有些狭乡，就是人多地少的地方，远没有那么多的土地能做到每人100亩。
因此，每丁分几十亩是正常情况，甚至更少。
况且，只分给成年男子，但收获的粮食，却是一家人口粮。
另外，李恪没有要什么绢、布、麻、绵之类的，直接免了。对老百姓来说，太麻烦，为了交税，每家都要种一小片，浪费劳动力。
与其这样，还不如集中大面积种植，也方便管理，有利于提高产量。或者把劳动力节省下来，投入到工厂，产出工业品，换回更多纺织品。
整体算下来，税收压力，还是和大唐差不多的。这一政策对大唐有地种的农民是没什么诱惑力的，但对无地农民却极具诱惑力。
等这个政策公布，那些大唐无地的人，说不定会跑来投奔。
政策制定好，各司其职去执行。
第14章 融合同化[2/2页]